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    为水，载舟亦覆舟，若不重建，流民久居别处怕是引起骚乱。”

“大人，兵家之地是一国的门面啊。”

上官显疲惫地揉了揉太阳穴，原本秋初便是户部最为忙碌的时候，如今皇上临时决定增加秋猎规模，又是一项大的支出。

“郭献啊，你怎么看？”

郭献只是一个四品郎中，但为人机敏，深得上官显的看重，故而要事商讨便常带上他。章邯霖已是耳顺之年，今年年尾也将告老回乡，外人皆传言这下一任右侍郎非这郭献不可。

“大人，如今还未秋收，国库不充盈，下官以为，涧州那边可取流民用以造建，佣以粮票，再待秋后兑换，让他们有事可做，既减少了骚乱的危险，又能缓一笔佣支到秋后，我们手上也好有些余力。”郭献不过而立之年，肤色黝黑，眼睛不大却是炯炯有神，然而说完这些，紧接着叹了口气，

“只是军粮的事，下官还没什么眉目。”

“郭郎中说的不错，我觉得也是可行“刘谦思忖了一下，看了看上官显的脸色，心里已开始拟定下发涧州清吏司的书文。

“嗯，郭献郎中倒是同我想的一致了。。至于这军粮饷。”上官显放下手中的茶杯，先赞许地看了看郭献，后转向对着章邯霖道“章老，每年的征兵，今年便想法子提早些吧。我会上书给陛下，你同兵部提前商谈一番，征兵之事历来是户部兵部共济之事，也别伤了和气。”

章邯霖想了片刻，原本皱着的眉头倏的散了，茅塞顿开，明白过来：“是大人。”

大梁的军制有一项兵役制，男子凡过十五者，便要参兵一年，除身体残障或九品官以上之子可免。当然还有种情况便是“兵捐”。

有些家中富庶或是独子，不舍得又怕有折损的，若捐得一定钱粮，自然也是可以免的。归而总之，兵役制不等同于真正的军役制，没有军籍，只有暂时的兵籍，除了少数志向在此者，其他届期一满便被迁回原地。故而从选拔开始便算不得严谨，所得支出便也归国库，只是兵部在其中也起一番作用。如今上官显便是准备用兵役捐得的钱粮再划给军饷。这便要求这次兵役捐的多，选进的人又少，各种把握自然是兵部的环节。章邯霖年轻时是兵部尚书赵枢的老师，因此上官显才派