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帮会管理跟城市管理阶级水平完全不一样。得到升级的NPC工作更加高效，贸易中心发展迅速，节节高升，很快成了天山高原最为繁华的城市，其中大量增加的居民NPC功不可没。

专业NPC价格昂贵，居民NPC很便宜，为了增加人口潇洒挥霍一把，向城市管理系统购买了大量居民NPC投放到城市里，看着小金库又一次憋了，安乐默默决定以后还是少从系统那里购买东西，太过于依赖系统不好。

黄牙部落跟其他投奔过来被收容的部落不知道NPC居民的来历，只以为是其他地方投奔来的。

随着城市发展，原本犹豫观望的部落动心了，NPC满草原派发安利大法的成果显现出来，加上煌帝国势不可挡缓缓逼近的步伐压迫草原民族的神经，迟早一天进入天山高原横扫大草原，各大部落纷纷表示加入。最初只有黄牙部落以及几个生活窘迫贫困潦倒被嚣张肆意的奴隶商人逼迫的快要活不下去的小部落，短短的时间里迅速壮大成覆盖了整个北方天山高原直达东大路沿海的北方联盟。

然后，一个大问题出现，地方不够了。

这个时代交通不便利，天山高原因为地理位置关系交通更加差，从别的地方来的商队并不多见，草原地广人稀，但是聚集起来人数也是十分可观的，一个城池哪里装得下，而且人口过于集中并不利于发展。

虽然建城令开启后很光棍，但是住在城池领地里的好处非常多，光领地独特的驱逐权限就能令人趋之若鹜，虽然他们都不知道。

于是，凭着发展起来后堆满仓库的材料铸了好几个建城令，占地面积稍微缩小一些，围绕最先开启的城池领地呈放射线分布，同时以中央主城为中心构架了传送通道，从主城到卫星城，卫星城到卫星城，唰的一下就到了，大大节省运输时间，便利了交通，城池之间的关联更加紧密。政治体系全部采用六部制度，六部的部长以及市长由NPC担当，其他职务分配给联盟成员，牢牢将权力掌握在手中，构建成简单牢固的金字塔权力体系，向盟主集中。

这些都是短短两年做出的成绩。

从安乐在草原开启帮会领地到黄牙部落投诚，一年多加