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儿袁忘跟章老头还是一伙的，万一他在龙卫军当中安插了自己的心腹，皇帝的安危岂不就攥在别人的手里了？

于是他就想了个法子，提出从京中身家清白的平民百姓当中抽调青年男子，充入龙卫军中。

皇帝陛下解释道：“朕想着，百姓不属于任何一方势力，肯定能为朕所用，而如果从龙卫军成立开始，朕就时常去探望兵士训练的情况，再给他们一些赏赐和勉励，他们肯定就只会效忠于朕。到时候，朕与爱妃的安危就不需要靠别人了！”

听了这话，姚燕燕忍不住道：“陛下好聪明啊！”以前她夸陛下聪明，就跟夸自己家崽子聪明一样，多少带了点水分的，但是这回可不同了。从百姓当中征兵的想法可不是姚燕燕和他商量出来的，而是陛下自己想出来的，听到这一番话，她是真有些吃惊了。她就说嘛，她看中的男人怎么可能会没用？肯定是因为以前没有机会发挥，所以陛下的聪明才智才一直没被人发现。

得到夸奖的皇帝陛下把爱妃揽进怀里，嘴角微微翘了翘，露出点得意之色，但是很快，陛下摇起的尾巴又垂了下去。他道：“可恨章宰相那老匹夫，居然不同意朕的提议。还说什么百姓粗陋无知，贸贸然让他们担任宫中护卫，怕祸乱宫廷。若是要组建龙卫军，必须从军队当中选拔人才。”

皇帝陛下气愤道：“朕又不是傻子，谁知道军中出来的人里有没有他安插的心腹？”

姚燕燕点头，赞同道：“陛下说得对，京中百姓往上数几代都有记录，街坊邻里又能互相作证，他们想安插人没那么容易，所以才反对陛下这道政令。”相反，军中就不同了，多的是武将世家入军历练的子弟，这些人与朝中许多文官又有姻亲关系，彼此交错牵连，关系极为复杂。而平头百姓，就没有这个顾虑了，他们是不会懂朝中局势如何的，只知道皇帝最大，效忠皇帝才能得到最大利益。

姚燕燕接着问：“陛下，那后来呢？”

皇帝陛下叹了口气，面上气呼呼的，道：“宰相反对后，朝中大半官员都站出来反对。爱妃你是没看到他们那个阵势，好像朕说了什么丧尽天良的话，一个个唾沫横飞还自以为慷慨激昂……