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    了什么作用。

这场维持十年的改革，从水利、军事、农业、商业、税收好几个方面提升了国家的国力，但刘凌却在改革刚刚开始使得国力上扬时驾崩，以至于留下个“昭”的谥号，后世说起元平中兴，平添了无数遗憾。

如果他一直活着，恐怕这段历史就要改成“元平之治”了。

自从知道了这里只是个平行世界，跟她的世界根本无关之后，姚霁心中的小心翼翼也减少了不少，有时候刘凌询问她的意见，她也能够按照历史的评价和他讨论大臣们的功过问题。

这“护国天女”的称谓，绝不是她自己往自己脸上贴金起的。

今日也是如此，由于青、冀、庆等好几州先遇旱灾，又遇战乱，好不容易平定战争却出现蝗灾，导致百姓纷纷逃离，人口锐减，土地荒芜，即便经过这么多年的恢复，也依然不见什么起色。

吓破了胆子的百姓情愿做流民，也不愿再回到家乡去了。

刘凌在农业改革中最重要的就是“招抚流民、垦种荒田、推广农具”，只要是愿意去荒芜之地垦荒的流民和百姓，两年内免税，三年后只要有能交税的丁户，该丁户开垦的农田便归流民所有，到了地方上，地方官府还要发放种子和农具，由多少户共借一头牛给开垦的农户使用。

现在的问题就是，根本没那么多耕牛，耕牛是官府出钱加担保向有多余牛的人家“借”的，在农忙时借给这些开垦荒田的农户耕地，种子也是如此，由官府出面向出售种子的粮商（大多是皇商）“租借”种子，等这些田地有了收成后以粮食抵钱归还“种子”，由官府作保。

这方法一开始在庆州小范围试验时很是成功，可到了受灾最重的青、冀两州，即便是官府出面也有很大的阻力，很多人情愿受“杖刑”也不愿意将耕牛租借给朝廷分配，哪怕比民间拆解更高的借钱也不行。

刘凌立后之后初次开始改革，一上来便动的是最不容易触动各方利益的水利和农事，田也大多是荒田，原想着应该马到成功。

谁料“试验”成功没多久，刚刚开始推行就遇见了阻力。再加上之前他信心满满，在姚霁面前意气风发，此时却