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    出来的意味。如果仔细看的话，联盟元帅脸上也不完全是讥诮，更多还是一种微妙的怜悯。

这种怜悯出现在这里其实很突兀，因为不论从哪个方面来看，他都是落在下风的那一方。

海因里希微微皱起刚直的眉，他还在想是不是自己看错了，就听西利亚开口问：“你很希望联盟投降？”

皇帝沉吟片刻，颔首道：“是，我信奉不战而屈人之兵，能在避免战祸的情况下取得胜利是最好的……如果联盟能主动投降的话，我许诺将把仙女座划为特别行政省，以一国两制的方法将联盟政府归入帝国体系之内，并由皇室出面资助联盟的发展。”

一石激起千层浪，底下的议员席顿时议论纷纷，连几个紫袍大议员都难以抑制的露出了异色——一国两制！

“皇帝陛下！”一个年迈的议员立刻起身：“联盟是一个有着千年历史的文明政权，从各个方面来说都是高度独立的，我们决不能屈居于一个小小的行政省！”

“或者是特别行政星系，自由行政星系，只要没有联盟两个字随便你们怎么称呼自己。”

议员神色一愣。

皇帝显然早有准备，彬彬有礼道：“早在建国初期我就说过，帝国的兴盛不会以将联盟赶尽杀绝为代价，这么多年来优待联盟遗老便是最有力的证明——各位请不用担心，我承诺如果联盟政府投降，你们将不受帝国皇室及制度的直接管辖，并且保有自己的政府机关和驻军，甚至可以沿用现在的文字、货币和选举制度。同时皇室每年还将出巨资来协助发展本地经济，这笔资金将完全交给议会来自由支配。”

审判席上响起一阵议论声，片刻后另一个大议员起身问：“资金需以何种形式偿还？”

“不需要。”皇帝淡淡道，“作为特别行政星系，你们已经是帝国体系内的一部分了，帝国为什么要你们还钱？”

——话虽这么说，但改名叫“特别行政星系”的联盟不过是换了身衣服，内里的核可不需要做任何改变。就算表面上归入了帝国体系，但第一不接受帝国政府的直接领导，第二可以保有自己的议会和驻军，文化、经济、政治制度都不需要做任何改变，这跟现在有什么区别？

只是换